《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》已經(jīng)明確提出到2025年，“城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上”和“進(jìn)水BOD濃度高于100mg/L的城市生活污水處理廠(chǎng)規模占比達90%以上”的目標。然而，筆者在基層現場(chǎng)檢查中發(fā)現，實(shí)現這一目標要求還存在不小的現實(shí)壓力，不少地方不同程度發(fā)生“清水進(jìn)、清水出”的現象。不少集中式生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD偏低，往往不足100mg/L，遠低于200mg/L—400mg/L的設計要求，造成投資浪費。

要保證污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度，就要弄清楚污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度偏低的原因。進(jìn)水COD濃度受到居民用水習慣、雨污沒(méi)分流、管道錯接或漏接、地下水侵入等多方面因素的影響。其中，對于大部分地區而言，下雨是短時(shí)性偶然事件，地下水源源不斷流入破損管道可能性也不大，因此筆者認為，污水源頭成分“不污”、污水管網(wǎng)的密閉性差等是污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度長(cháng)期偏低的主要原因。

就生活污水而言，日常洗漱、洗澡和打掃衛生等產(chǎn)生的污水，新增不了多少COD，加上很多小區設有化糞池，廁所用水已得到一定程度的凈化，流入污水管網(wǎng)的COD被削減，生活污水COD偏低是正?，F象。從理論上講，只要這些生活污水在管道內封閉式輸送到污水處理廠(chǎng)，進(jìn)水COD濃度就不會(huì )很高。而實(shí)際上更多的情形是，由于管網(wǎng)不完善，或存在錯接、漏接等現象，常常造成生活污水中途流失。這部分污水，對于處理廠(chǎng)而言是“吃不飽”的問(wèn)題，可一旦直接排入地表水、土壤或地下水，又將帶來(lái)惡臭、水體發(fā)黑等一系列次生環(huán)境污染問(wèn)題。

筆者認為，保證污水處理廠(chǎng)進(jìn)水的COD濃度，首先要提高管網(wǎng)的整體性、封閉性。就雨污分離而言，優(yōu)先敷設污水管道，輸送危害大的污水進(jìn)行處理。

就工業(yè)生產(chǎn)污水而言，建設項目環(huán)評時(shí)要求每個(gè)企業(yè)達標排放，這就從源頭大幅削減了工業(yè)COD和BOD。那么如何保證污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度呢？現在不少地方進(jìn)行了嘗試，比如啤酒廠(chǎng)、固態(tài)發(fā)酵白酒制造業(yè)產(chǎn)生的廢水，不含重金屬和有毒有害有機物，是優(yōu)質(zhì)碳源，與污水協(xié)同處置有助于提高污水處理廠(chǎng)的運行效率。

筆者認為，對封閉性較好的污水管網(wǎng)，如果源頭COD偏低，區域內有不含重金屬和有毒有害有機物等的工業(yè)廢水，可以論證其碳源替代的可行性，降低這些企業(yè)的COD排放標準。這樣既能減輕企業(yè)分散治理污染的負擔，又提高了污水集中處理的效率，是協(xié)同降碳的有效載體。但這個(gè)口子應謹慎有序打開(kāi)，一是只針對水質(zhì)絕對安全的工業(yè)企業(yè)，二要注意政策的公平性，三是防止走向另一個(gè)極端，導致進(jìn)水COD濃度偏高、污水處理廠(chǎng)超負荷運行。