北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,近日,黔南州人民政府辦公室印發(fā)《黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施》,提出總目標為,到2025年,黔南州單位地區生產(chǎn)總值能耗較2020年降低13%,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年降低18%,綠色經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重達到50%。到2035年,建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動(dòng)黔南州綠色發(fā)展邁上新臺階。 黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州加快建立健全綠色低
北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,近日,黔南州人民政府辦公室印發(fā)《黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施》,提出總目標為,到2025年,黔南州單位地區生產(chǎn)總值能耗較2020年降低13%,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年降低18%,綠色經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重達到50%。到2035年,建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動(dòng)黔南州綠色發(fā)展邁上新臺階。
黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施的通知
各縣 (市) 人民政府,州政府各部門(mén)、各直屬機構:
《黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施》已經(jīng)州人民政府研究同意, 現印發(fā)你們, 請認真抓好貫徹落實(shí)。
黔南州人民政府辦公室
2023年5月5日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2022〕15號) 精神,推動(dòng)各項重點(diǎn)工作落實(shí)落細,結合我州實(shí)際,制定如下措施。
一、錨定綠色低碳循環(huán)發(fā)展的總目標
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導, 深入貫徹習近平生態(tài)文明思想, 完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。按 照省委、省政府安排部署,強力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展,確保到2025年,我州單位地區生產(chǎn)總值能耗較2020年降低13%,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年降低18%,綠色經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重達到50%。到2035年,建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動(dòng)我州綠色發(fā)展邁上新臺階。 (州發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局、州有關(guān)部門(mén)等按職責分工負責,各縣〔市〕人民政府。以下措施責任單位均包括各縣〔市〕人民政府,不再列出 )
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
( 一 )推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。以壩區為主陣地, 調整優(yōu)化農業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 加強綠色食品、有機農 產(chǎn)品認證和管理, 提升農業(yè)供給體系的質(zhì)量效益。推進(jìn)規?;?效節水灌溉, 完善農業(yè)灌溉用水定額管理制度, 深入實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng), 推廣科學(xué)施肥和農作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù), 完善化肥農藥使用量調查統計制度。到2025年,全州新增節水灌溉面積5萬(wàn)畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.505,農作物秸稈綜合利用率穩定在88%以上, 農作物化肥利用率達43%,化學(xué)農藥 使用總量持續下降。 (州水務(wù)局、州農業(yè)農村局、州市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
(二)推進(jìn)工業(yè)綠色轉型。堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展, 對年綜合能耗1萬(wàn)噸標準煤及以上項目實(shí)行清單管理。實(shí)施綠色制造專(zhuān)項行動(dòng), 重點(diǎn)推動(dòng)能源、化工、建材、有色等高 耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)和工業(yè)園區實(shí)施節能低碳和循環(huán)化改造。創(chuàng )建一批省級以上綠色工廠(chǎng)、綠色園區、開(kāi)發(fā)一批綠色設計產(chǎn)品。加快推進(jìn)甕安—福泉千億級化工園區新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)基地建設。到2025年, 規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%,磷化工達到國家能效標桿水平的產(chǎn)能比例達到30%以上,有色金屬行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本清零,累計創(chuàng )建國家級綠色園區2家、綠色工廠(chǎng)10家。 (州發(fā)展改革局、州 工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局、州商務(wù)局等按職責分工負責)
( 三 )實(shí)現重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)綠色升級。以精品旅游景區創(chuàng )建提升為抓手,大力推進(jìn)森林康養、鄉村康養、濱湖康養等生態(tài)養生旅游產(chǎn)品,全力打造度假旅游、康養旅游為龍頭的綜合旅游目的地。培育壯大綠色商場(chǎng)、綠色飯店等綠色流通主體。倡導星級酒店、飯店不主動(dòng)提供一次性用品。鼓勵旅游景區使用可再生能源和清潔能源交通工具,打造 “全電景區”。到2025年, 50%以上大型商場(chǎng)達到綠色商場(chǎng)創(chuàng )建要求, A 級旅游景區觀(guān)光車(chē)清潔能源 使用率達到80%以上,標準化物流載具使用率達到30%以上。(州商務(wù)局、 州文化廣電和旅游局〔州體育局〕等按職責分工負責)
( 四 )推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 依托農業(yè)資源優(yōu)勢推進(jìn)與 旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合。大力實(shí)施鄉村振興戰略, 依 托現代農業(yè)設施和旅游特色村發(fā)展鄉村旅游,提升鄉村旅游品質(zhì)和影響力,發(fā)展一批主導產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)環(huán)境美、農耕文化深、農旅結合緊、支撐體系完善的田園綜合體、農旅結合特色小鎮、旅游特色村、休閑農業(yè)示范村(點(diǎn))。聚焦強鏈、延鏈、補鏈,推進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo),貿工農互嵌式發(fā)展, 構建以種養業(yè)為基礎、農產(chǎn)品加 工為重點(diǎn)、商貿流通服務(wù)為保障的全產(chǎn)業(yè)鏈條, 全面提升農業(yè)產(chǎn) 業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。到2025年,爭取創(chuàng )建1個(gè)全國綠色食品(有機農業(yè))一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區。 (州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局〔州體育局〕、州鄉村振興局等按職責分工負責)
(五)補齊綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)短板。 落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄, 健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)準入機制, 強化行業(yè)監督管理,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā) 展。加大對環(huán)境保護技術(shù)咨詢(xún)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監測、環(huán)保設施運營(yíng)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保成果推廣應用等環(huán)境保護服務(wù)企業(yè)的扶持力度,推進(jìn)數字化賦能環(huán)保裝備制造業(yè)和環(huán)保服務(wù)行業(yè)發(fā)展。推廣合同節水管理模式, 有序推進(jìn)大中專(zhuān)院校等領(lǐng)域合同節水管理。加快磷石膏等大宗工業(yè)固廢減量化、資源化處置綜合利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。 (州發(fā)展改革局、州科技局、州工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局、州水務(wù)局等按職責分工負責)
( 六 )提升園區綠色循環(huán)化水平。 嚴格執行長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展 負面清單管理制度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)施循環(huán)化、節能低碳化改造,實(shí)行“一園區一方案”,推動(dòng)環(huán)境設施共建共享、能源梯級利用、 資源循環(huán)利用和污染物集中處置,推進(jìn)福泉市、甕安縣2個(gè)國家 級工業(yè)資源綜合利用基地建設, 打造以磷資源綜合利用為主導的 集聚區。推進(jìn)工業(yè)園區污染物排放限值限量管理, 支持綠色技術(shù) 創(chuàng )新, 引導企業(yè)采用全生命周期理念, 優(yōu)先選擇綠色工藝、技術(shù)和設備,推動(dòng)能源資源高效利用。(州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責 )
( 七 )健全清潔生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。全面推行清潔生產(chǎn), 以 能源、建材、有色、化工等行業(yè)為重點(diǎn),強化清潔生產(chǎn)審核, 落 實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核的政策措施,依法開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核、鼓勵企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)評價(jià)認證。到2025年,清潔生產(chǎn)水平持續提高。(州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局、 州商務(wù)局等按職責分工負責)
(八)構建綠色供應鏈。 鼓勵企業(yè)開(kāi)展綠色設計、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理。重點(diǎn)發(fā)揮龍頭企業(yè)在穩定供應鏈中的作用, 推進(jìn)制造業(yè)中新興優(yōu)勢綠色供應鏈建設, 引導企業(yè)主動(dòng)融入綠色供應鏈, 探索建立綠色供應鏈制度體系, 組織符合條件的企業(yè)申報省級綠色供應鏈管理示范企業(yè)。( 州工業(yè)和信息化局、州交通運輸局、州商務(wù)局,州郵政管理局等按職責分工負責 )
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(九)積極發(fā)展綠色物流。支持物流企業(yè)構建數字化運營(yíng)平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸, 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。大力推進(jìn)新能源或清潔能源汽車(chē)在城市物流配送、郵政快遞領(lǐng)域推廣應用, 推動(dòng)交通基礎設施綠色化, 以公共停車(chē)區、居住小區、高速公路服務(wù)區等為重點(diǎn),加快電動(dòng)汽車(chē)充電樁、換電站等設施建設。每年度新增及更新的公交車(chē)、出租車(chē)中, 新能源汽車(chē)占比 不低于80%,新建充電樁400個(gè)以上。(州發(fā)展改革局、州交通運 輸局、州商務(wù)局、 州大數據局,州郵政管理局、省交通運輸綜合 行政執法八支隊等按職責分工負責)
(十)加大再生資源回收利用。 加快補齊生活垃圾分類(lèi)設施短板,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和再生資源回收 “兩網(wǎng)融合”。充分發(fā) 揮供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢, 采取一網(wǎng)多能、一點(diǎn)多用,通過(guò)開(kāi)放辦 社,吸納社會(huì )資本參與廢舊家電、廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò )建設。依法嚴厲打擊違法拆解廢舊家電、非法轉移或傾倒危險廢物等行為,產(chǎn)生危險廢物依法依規委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。到2025年,供銷(xiāo)系統培育廢舊家電、廢舊物資回收企業(yè)3家。 (州住房城 鄉建設局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監管局、州供銷(xiāo)社等按職責分工負責)
(十一) 積極融入綠色貿易體系。積極融入 “一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。充分利用東西部協(xié)作扶持資金和政策,推進(jìn)節能環(huán)保、清潔能源等方面的交流合作, 引導企業(yè)發(fā)展綠色貿易產(chǎn)品,帶動(dòng) 先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備走出去。大力推進(jìn)綠色農產(chǎn)品供應基地和出省重要樞紐農產(chǎn)品集散中心建設,全力推動(dòng) “黔貨出山”“黔 貨入灣”。(州農業(yè)農村局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監管局、州供銷(xiāo)社 等按職責分工負責)
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系
(十二)鼓勵綠色產(chǎn)品消費。 嚴格執行綠色采購政策, 提升綠色采購比例。加強對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導, 鼓勵購 買(mǎi)節水器具、節電燈具、節能家電。推動(dòng)監管?chē)衅髽I(yè)將綠色采購納入企業(yè)采購體系。探索實(shí)行綠色消費積分制度,打造綠色消費場(chǎng)景, 鼓勵各縣(市) 采取補貼、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費。倡導綠色生活理念, 引導公眾形成低碳節約的生活方式。加 強綠色產(chǎn)品認證和服務(wù)認證監管, 嚴厲打擊虛假認證、偽造、冒 用、買(mǎi)賣(mài)認證證書(shū)或認證標志等違法行為。到2025年, 政府采購 綠色產(chǎn)品比例達到80%以上。(州財政局、 州商務(wù)局、州國資監管 局、州市場(chǎng)監管局按職責分工負責)。
(十三)倡導綠色低碳生活方式。 持續開(kāi)展貴州生態(tài)日(黔南州)系列活動(dòng),倡導節約糧食,踐行 “光盤(pán)行動(dòng)”,堅決制止餐飲浪費行為。普遍推行生活垃圾分類(lèi), 強化塑料污染全鏈條管 理,全面落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告制度。積極開(kāi)展“節約型機關(guān)”“綠色家庭”“綠色學(xué)?!薄熬G色社區”“綠色商場(chǎng)”等創(chuàng )建行動(dòng), 塑造一批綠色生活典型。大力推進(jìn)班線(xiàn)客 運定制化服務(wù), 大力推行綠色快遞,限制商品過(guò)度包裝。到2025 年,郵政快遞企業(yè)電商快件不再二次包裝比例達90%以上,縣級以上黨政機關(guān)建成節約型機關(guān)達到80%以上。 (州發(fā)展改革局、州教育局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉建設局、州商務(wù)局、州機關(guān)事務(wù)局,州婦聯(lián),州郵政管理局按職責分工負責 )
五、加快基礎設施綠色升級
(十四)推動(dòng)能源體系綠色低碳轉型。 全面推進(jìn)現役煤電機 組節能降碳改造, 穩妥推動(dòng)化工、建材、有色金屬等重點(diǎn)用煤行 業(yè)減煤限煤, 有序發(fā)展水電、風(fēng)電,因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生 物質(zhì)能發(fā)電等新能源和清潔能源。推廣地源熱泵和空氣源熱泵等 技術(shù), 探索可再生能源應用和推廣模式。推進(jìn)黔南百萬(wàn)千瓦級光 伏基地建設, 積極推動(dòng)黔南抽水蓄能電站建設。加快實(shí)施城市配 電網(wǎng)改造,實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程。全面實(shí)現縣縣通天然氣。(州發(fā)展改革局、州水務(wù)局,都勻供電局按職責分工負責)
(十五)推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設。 推進(jìn)縣城污水處理提質(zhì)增效和建制鄉鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)提升工程全覆蓋。全州“十四五”期間新建改造污水管網(wǎng)1500公里, 縣城生活 污水處理率達到95%以上。持續鞏固縣級城市建成區無(wú)黑臭水體成果, 防止水體返黑返臭。加快城鎮生活垃圾處理設施建設, 加強醫療廢物收集、處置環(huán)境監管, 提升醫療廢物應急處理能力??茖W(xué)選擇廚余垃圾處理技術(shù)路線(xiàn), 配套廚余垃圾收集轉運車(chē)輛,提高廚余垃圾處理效率。到2025年,實(shí)現城鎮生活垃圾焚燒服務(wù)區域全覆蓋,城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達到95%以上,基本實(shí)現原生生活垃圾零填埋, 納入醫療廢物集中處置鄉鎮覆蓋率達到 100%,設市城市具備廚余(餐廚)垃圾資源化處理能力。(州發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉建設局、州水務(wù)局、州衛生健康局按職責分工負責)
(十六)提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平。將綠色低碳理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程,全面推進(jìn)綠色公路建設, 積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、節能燈具和隔 聲屏障等節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)廢舊路面材料在低等級公路路面中循環(huán)利用。 (州發(fā)展改革局、州交通運輸局按職責分工負責 )
(十七)推動(dòng)城鄉人居環(huán)境改善。 大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑, 持續推進(jìn)既有公共建筑節能改造,開(kāi)展社區基礎設施綠 色化改造。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用, 推進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng) 域的規?;瘧?。加快推進(jìn)農村人居環(huán)境治理, 扎實(shí)推進(jìn)農村廁 所革命, 深化農村生活垃圾和污水治理, 加強農村生活污水處理設施長(cháng)效化運行維護, 確保污水處理設施正常運行。2025年全州 城鎮新建建筑全部執行綠色建筑標準,農村生活污水治理率和納入國家治理任務(wù)的農村黑臭水體治理率達到省級下達目標要求。(州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉建設局、州農業(yè)農村局、州水務(wù)局、州國資監管局、 州鄉村振興局、州機關(guān)事務(wù)局按職責分工負責)
六、持續鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
(十八)加強生態(tài)保護修復。 完善天然林保護修復制度, 落實(shí)天然林管護制度,積極推動(dòng)國土綠化由“規?;毕颉熬毣鞭D變, 提升森林生態(tài)系統功能, 全面實(shí)行林長(cháng)制。加強草原生態(tài)保護修復和草原防火防災,強化山地草甸等典型草地類(lèi)型的保護。嚴格落實(shí)省生物多樣性保護行動(dòng)計劃,建設黔南州陸生野生動(dòng)物收容救護站,在南部、北部分別建立1個(gè)縣級野生動(dòng)物收容救護中心。加強石漠化綜合治理, 開(kāi)展 FAST 周邊石漠化區域石 漠化專(zhuān)項治理, 推進(jìn)烏江、清水江、紅水河、都柳江等重點(diǎn)河流 生態(tài)保護帶建設, 持續推進(jìn)水土保持示范創(chuàng )建。實(shí)施貴州苗嶺山 脈(黔南州)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程。到2025年,實(shí)施天然林修復6萬(wàn)畝, 實(shí)施石漠化綜合治理594平方公里, 水土流失綜合治理面積1300平方公里。(州發(fā)展改革局、州自然資源局、州水務(wù)局、州林業(yè)局按職責分工負責 )
(十九) 深入打好污染防治攻堅戰。強化城市空氣質(zhì)量精準管理, 推進(jìn)都勻市功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測站點(diǎn)建設。深入開(kāi) 展清潔柴油車(chē)(機) 行動(dòng),推動(dòng)車(chē)輛全面達標排放。深入開(kāi)展重安江、甕安河磷污染治理,深入推進(jìn)都柳江流域銻污染專(zhuān)項治理。深入推進(jìn)工業(yè)園區污水收集、處理設施建設。嚴格落實(shí)受污染耕地安全利用方案, 持續推進(jìn)受污染耕地安全利用。到2025年, 烏江、清水江干流總磷指標穩定達到Ⅱ類(lèi)標準, 受污染耕地安全利 用率達到省下達要求。 (州工業(yè)和信息化局、州公安局、州生態(tài)環(huán)境局、州農業(yè)農村局按職責分工負責 )
七、構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系
(二十)鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)。 針對喀斯特地區環(huán)境保護和資源開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵共性問(wèn)題,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護、石漠化治理、地下水系保護、地質(zhì)災害防治、礦產(chǎn)資源利用等領(lǐng)域研究,支持州內高校、科研院所申報國家、省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目, 實(shí)施國家 及省級科技計劃項目研究,鼓勵企業(yè)加強綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新研發(fā),創(chuàng )建一批綠色低碳技術(shù)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新平臺。 (州科技局、州工業(yè)和信息化局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州林業(yè)局按職責分工負責)
(二十一)加速科技成果轉化。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場(chǎng)導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng )新項目。強化科技成果對接,支持引入孵化綠色技術(shù)創(chuàng )新項目。積極爭取國家科技成果轉化引導基金,充分利用現有省級各類(lèi)政府投資基金,支持企業(yè)、高校、科研機構建設綠色技術(shù)領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間,加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用。(州科技局、州工業(yè)和信息化局、州財政局按職責分工負責)
八、強化工作落實(shí)
(二十二)強化法律法規支撐。 認真貫徹落實(shí)國家頒布的各項能源資源節約、生態(tài)環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面的法律法規。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)保督察, 加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法, 強化行政執法機關(guān)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的工作銜接配合, 加大違 法行為查處力度。(州法院、州檢察院 ,州公安局、 州司法局、州生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
(二十三)嚴格執行綠色收費價(jià)格機制。按照產(chǎn)生者付費原 則,建立健全生活垃圾處理收費制度, 推行分類(lèi)、計量收費。繼 續落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度和污水處理收費政策。(州發(fā)展改革局、州住房城鄉建設局、州水務(wù)局按職責分工負責)
(二十四)加強財稅支持力度。 積極爭取中央財政重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金和國家綠色發(fā)展基金。嚴格落實(shí)烏江流域上下游橫向生態(tài)補償機制,推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)補償。充分利用中央、 省預算內投資支持污染治理和節能減碳項目。繼續落實(shí)節能節水環(huán)保、資源綜合利用等方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。 (州發(fā)展改革局、州財政局、州生態(tài)環(huán)境局、州水務(wù)局,州稅務(wù)局按職責分工負責)
(二十五)大力發(fā)展綠色金融。 用足用好政策工具,引導金融資本支持綠色經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)綠色金融與普惠金融融合發(fā)展。扎實(shí)推動(dòng)綠色金融與縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合, 推進(jìn)都勻市綠 色金融創(chuàng )新發(fā)展省級試點(diǎn)建設。鼓勵銀行保險機構發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù), 創(chuàng )新綠色信貸抵質(zhì)押、擔保增信模式, 探索綠色保險運用模式, 在黔南打造一批兼具靈活性和適用性的綠色金融產(chǎn)品。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券。 (州政府金融辦,中國人民銀行黔南州中心支行、黔南銀保監分局按職責分工負責)
(二十六)落實(shí)綠色標準和提升統計監測能力。 鼓勵重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì )團體、科研機構參與國家和行業(yè)標準制修訂, 貫徹落實(shí) 國家認證制度,鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能、節水、綠色建材產(chǎn)品認證。加強節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統計監測, 開(kāi)展統計 監測分析,實(shí)現統計信息共享。(州發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局、州統計局按職責分工負責)
(二十七)健全綠色交易市場(chǎng)機制。積極參與省生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設。鼓勵工業(yè)、農業(yè)取用水戶(hù)規范開(kāi)展水權交易,完善排污權有償使用制度, 推動(dòng)建立用能權有償使用和交易制度。探 索森林碳匯交易模式, 積極推進(jìn)國有林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)積極參與林 業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)。(州發(fā)展改革局 、州生態(tài)環(huán)境局、州水務(wù)局、州林業(yè)局按職責分工負責)
(二十八) 督促落實(shí)形成合力。各縣(市)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)工作責任, 加強督促落實(shí), 將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內容, 保質(zhì)保量完成各項任 務(wù)。各地區要在抓落實(shí)上投入更大精力,確保政策措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合, 形成工作合力, 安排部署年度重點(diǎn)工作,及時(shí)總結好經(jīng)驗好做法。(州發(fā)展改革局、州直各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(二十九)營(yíng)造良好氛圍。圍繞貴州生態(tài)日、節能宣傳周和低碳日主題, 制定部署節能減排宣傳工作計劃。行業(yè)主管部門(mén)要 加強綠色低碳循環(huán)發(fā)展宣貫工作, 講好我州綠色低碳循環(huán)發(fā)展故 事,加強同宣傳部門(mén)的溝通聯(lián)系, 向新聞媒體提供宣傳素材, 大力宣傳取得的成效,積極宣傳典型,媒體適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴重浪費資源和違規亂上高耗能、高排放項目等方面的負面典型,凝聚社會(huì )共識,為我州綠色低碳循環(huán)發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。(州委宣傳部,州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責 )
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